皋兰县以实施加强党的基层组织建设三年行动计划为契机，把选优配强村党组织书记作为重点，坚持发现、培养、任用、监督一体推进，着力打造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬、群众信赖的村党组织书记队伍，抓实“头雁工程”，赋能乡村振兴。

广开贤路，识“雁”有方

为持续拓宽村党组织书记来源渠道，蓄好带头人队伍源头活水，皋兰县通过“县级统筹、镇级选配、村级储备”，为全县17个脱贫村选派驻村干部52名，并选派7名选调生和1名天津市援派干部到村任职。并且先后招录17名招聘专业化管理的村党组织书记，培育用好乡村振兴好青年。同时，为了壮大村干部队伍，还按照1:2比例培养重用村后备干部，组织12名村级后备干部报名参加在职学历教育，形成头雁领航、群雁齐飞、雏雁紧随的“雁阵效应”。

“今年，我们大力实施村级集体经济倍增计划，全县38个村全覆盖成立村党支部领办合作社，集中选派一批懂技术、善经营、会管理的村集体经济负责人，引领带动群众创业增收，全县村均经营性收入达到35.84万元。”皋兰县委组织部副部长魏周阳介绍道。

提升素质，“强雁”有力

为构建县镇联动培训体系，着力提升带头人队伍综合能力素质，2023年，皋兰县举办村党组织书记轮训、驻村干部培训、乡村振兴专题培训等各类培训班15场次，选派部分优秀基层党组织书记、党务干部、到村任职选调生、农村实用人才带头人和大学生村官参加省市各类示范培训班170多人次，其中，抓党建促乡村振兴“导师帮带”活动和村党组织书记乡村振兴“擂台比武”活动已经在皋兰县各镇常态化开展，截至目前，皋兰县已建立25人的帮带导师“师资库”，并对31名村干部进行日常帮带。

强化管理，“评雁”有度

在此基础上，皋兰县还强化监督考核评估，树牢能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向，制定了《皋兰县农村“两委”班子换届人选联审办法》及《皋兰县村（社区）“两委”换届工作实施方案》，明确换届人选基本条件和负面清单、联审单位、联审内容、联审方式、联审要求等内容，常态化开展村“两委”成员资格联审。据了解，2023年，通过联审新进村“两委”班子成员10名。皋兰县还大力实施“强基固本年”行动，重点围绕“能力素质、干事创业、精神状态、廉洁自律、群众反映”等方面，对全县村党组织书记履职情况开展分析研判工作，将研判结果作为评优评先的重要依据，着力助推村级干部争先创优、实干担当，评选出优秀村党组织书记8名。

石洞镇阳洼窑村党总支书记魏正家被评为优秀村党组织书记，面对这份荣誉，他笑着说道：“这份荣誉是对我工作的肯定，也是一份激励。作为村书记，我一定尽心竭力，团结带领乡亲们把村集体经济搞上去，让大家的日子越过越有奔头。”

激励保障，“留雁”有效

为全面激发带头人队伍干事活力，皋兰县持续拓宽村党组织书记发展空间，将专业化管理的村党组织书记纳入事业编制人员管理，1人通过定向招录进入公务员队伍，1名村书记，3名副书记考录为专业化管理的村党组织书记，村书记干事创业内生动力不断增强。同时，强化待遇保障，建立落实村组干部报酬补助自然增长机制。“一肩挑”村干部年报酬达到4.5万元，其他村干部年报酬达到3万元，村民小组长和监委会主任年报酬达到0.9万元。建立落实专业化管理的村党组织书记岗位补贴制度，为专业化管理的村党组织书记每人每月发放岗位补贴1400元。制定落实《皋兰县离任村干部生活补助办法（试行）》，2023年为96名正常离任村干部发放补助21.57万元，鼓励引导离任村干部在乡村振兴中充分发挥作用。