凝心聚力启新程 民生为本谱华章——皋兰县“十四五”人力资源和社会保障事业发展综述

“十四五”期间，皋兰县人力资源和社会保障工作紧紧围绕全县发展大局，坚持以人民为中心的发展思想，迎难而上，锐意进取，交出了一份厚重而温暖的民生答卷，为全县经济社会高质量发展注入了坚实的人社力量。

千方百计稳就业 就业形势稳中向好

就业是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。面对复杂严峻的就业形势，皋兰县始终将稳就业保就业作为重大政治责任，坚持就业优先，实施“一十百千万”就业创业服务提升行动，深入开展“援企稳岗·服务千企”“入企探岗”等活动，2020年以来，累计走访服务各类企业2008家，推荐实现就业1260人。实施公共就业服务能力提升示范项目，建成“金城就业360服务之家”和5家零工市场（驿站），服务群众7443人次，构建形成“15分钟就业服务圈”。强化“政企”联合劳务输转行动，先后与兰州新区、安宁区开展12次工作对接，扎实开展“春风行动”“就业援助月”“直播带岗”等公共就业系列服务活动202场次，参与企业3383家，累计达成意向7252人，年均输转城乡富余劳动力1.71万人以上，创劳务收入6亿元以上。纵深推进“百千万”创业引领工程，扶持建成省市级返乡创业示范基地4个，申请落实省市奖补资金70万元，落实东西部奖补资金140万元，带动就业675人。累计发放创业担保贷款703笔、14827.9万元，带动就业1792人。2021年以来，累计为9075名脱贫劳动力落实外出务工交通补助188.57万元,为53家乡村就业工厂发放每年稳定吸纳脱贫劳动力奖补资金121.8万元。年均实现城镇新增就业1100人以上，有力夯实了就业增收、共享发展的民生基础。

多措并举保民生 社保体系不断完善

社会保障体系是人民生活的“安全网”。五年来，皋兰县持续深化社保制度改革，大力实施全民参保计划，基本养老保险覆盖范围不断扩大。目前，全县城乡居民养老保险参保人数5.08万人，参保率达96%以上。各项社会保险待遇按时足额发放，共为26040人发放待遇29927.33万元，待遇发放率、及时率、准确率100%。落实了中央和省级、市级基础养老金提标补发工作，城乡居民基础养老金最低标准达到每人每月230元。认真落实政府代缴政策，累计为全县78701人次缴费困难群体代缴养老保险费787.01万元。深入开展社保基金管理巩固提升行动，全力维护社保基金安全。认真落实各项助企纾困政策，为750户企业发放稳岗返还资金393.36万元；为38户企业发放一次性扩岗补助15.75万元。

搭建平台促发展 人才活力持续激发 

人才是高质量发展的第一资源。“十四五”期间，皋兰县深入实施人才强县战略，聚焦县域产业布局和发展需求，累计为教育、卫生、农业农村等行业引进急需紧缺人才76名，事业单位公开招聘工作人员45人，招募三支一扶工作人员83人，为全县事业发展注入了新鲜血液。紧盯需求、质量、就业、特色，大力开展“订单式”“定向式”“嵌入式”培训，使劳动力由“体力型”向“技能型”就业转变，促进技能人才培训供应链与产业链有效融合。2020年以来，累计组织开展职业技能培训1.6万人次，为企业发放培训补贴380万元。

全力以赴治欠薪 劳动关系和谐稳定

深入开展根治拖欠农民工工资领域专项整治工作，扎实推进主动创稳行动，组织召开全县推进根治拖欠农民工工资工作会议6次，2020年以来，共接收办理“12345”民情服务热线、人民网留言、政府网留言等网民留言投诉举报案件4857件，办结率100%，累计为22119名农民工讨回工资38862.4万元，依法受理各类劳动争议案件370多件，受理率100%，维护了社会稳定大局。

回望“十四五”，皋兰人社事业在就业帮扶、社保惠民、人才引育、权益保障中硕果累累。展望“十五五”，全县人社系统将继续坚持以人民为中心的发展思想，踔厉奋发、勇毅前行，在新时代新征程上续写更加绚烂的民生篇章，为全面建设社会主义现代化幸福美好新皋兰贡献更大力量。